法律分析：
可以理解为主动公开政府信息是为了满足社会对政府信息的一般需求，而依申请公开政府信息是为了满足社会对政府信息的特殊需求。也就是说，一般需求可以通过政府主动 公开的政府信息获得，而特殊需求可以通过依法申请来获得。也可以说，主动公开是行政机关想让人民群众知道什么，而依申请公开则是人民群众自己想知道什么。
【法律依据】：
《中华人民共和国政府信息公开条例》 第六条 行政机关应当及时、准确地公开政府信息。行政机关发现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会和经济管理秩序的虚假或者不完整信息的，应当发布准确的政府信息予以澄清。
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