贵州省黄平县谷陇镇因贫困面大、贫困程度深、贫困人口多、扶贫攻坚任务繁重,于20__年9月被贵州省委省政府列为全省20个极贫乡镇之一。
在过去的两年多时间里,谷陇镇深入贯彻落实党的十九大精神和新时代党的建设总要求,紧紧围绕“改变谷陇现状,实现2万多贫困人口奔小康”的目标,感恩奋进,干字当头,坚持以“党建引领扶贫”为抓手,用好外力,激活内力,因地制宜探索党建扶贫新路子,与时俱进创造党建扶贫新经验,脱贫攻坚取得明显成效。
强化领导班子建设 发挥党委领导核心作用
习近平总书记指出,领导班子是一个地方、一个单位的“火车头”,建设好领导班子是抓好改革发展稳定各项工作的关键。“谷陇镇是极贫乡镇,是全县脱贫攻坚、全面小康的最后一道难关,是打赢贵州省脱贫攻坚的最后一座堡垒之一,理应做好党建工作,以党建引领促进脱贫攻坚,为打赢极贫乡镇攻坚战奋斗。”谷陇镇党委始终班子坚定这一信念,并内化为行动自觉。
一是坚持把加强政治建设责任扛在肩上。采取党委会议、中心组学习会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,引导党政班子成员用新思想武装头脑、指导实践、推动工作。由党政领导班子成员任组长组建了17个宣讲团深入到26个村(社)开展“感党恩·爱谷陇”宣讲活动78余场次,培训干部职工、党员群众1万余人次。
二是坚持把加强作风建设责任记在心上。围绕重点整治形式主义、官僚主义突出问题,开展作风效能专项检查30次,通报193人次,约谈97人,了结问题线索28件,立案查处12件12人;大兴“三风”,党政班子成员开展“访村寨、重监督、助攻坚”专项行动,全覆盖走访村寨和贫困户。
三是坚持把加强党的建设责任抓在手上。镇党委将意识形态工作作为党委工作要点和民主生活会重要内容,强化责任落实党建工作责任,建立定期研究党建工作制度,严格执行“下抓两级”联系点制度,17名党政班子成员分别联系1-2个村,实现24个村2个社区联系全覆盖。
注重夯实党建基层 发挥基层党组织战斗堡垒作用
党的力量来自组织。谷陇镇党委切实履行基层组织建设的直接责任,在抓好村(社区)基层党组织上下足功夫,抓实党支部规范化建设工作,突出补短板、促规范,使基层党组织组织力不断提升,党员队伍活力日益迸发,推进农村基层党组织全面进步、全面过硬,为脱贫攻坚工作提供坚强组织保证。
一是实施后进村党组织整顿工程建强组织。谷陇镇结合8项指标和14项负面清单内容,按照村自查、镇走访、村党员群众测评、镇级党委研究的工作程序,积极开展后进村党组织排查识别,对后进村实行县级、县委组织部和乡镇包保联系指导,按照“一村一策”的要求进行集中整顿。
二是实施“选优配强”行动建强基层队伍。对谷陇镇村“两委”班子进行了补充、调整,多渠道为25个村选配好党组织书记并指导配强村“两委”班子力量,确保村级工作正常运行。加强对省、州、县三级部门选派了“第一书记”和驻村干部管理,24个驻村工作组扎实开展驻村帮扶,为帮扶村解决困难问题256个,办实事好事576件,化解矛盾纠纷67起。
三是实施“村级组织活动阵地提升”工程厚植基础。依托极贫乡镇基金投入4906万元新建23个村和改扩建1个村级组织活动场所,统一配齐办公设备、工作制度、小食堂和小澡堂等,成为农村基层党建的主阵地,成为党员群众学习交流、民主议事等活动的主阵地,最大限度地为群众提供优质高效的服务。
注重创新工作载体 发挥党员先锋模范作用
“村看村、户看户、群众看党员、党员看干部”。打赢脱贫攻坚战,要靠党员当先锋、作示范。谷陇镇党委以“增强党员队伍活力”为目标,严把发展党员入口关、严格落实“三会一课”、主题党日活动,划分党员责任区,充分发挥党员在脱贫攻坚中的先锋模范作用。
一是扎实做好发展年轻党员工作。严格落实《中国共产党发展党员工作细则》要求,规范发展党员工作;严格党员档案管理,党员组织档案一律交由镇党建办编号以后统一保管;严格党费收缴、管理和使用,落实“党费日”制度,坚持按月足额收缴党费。
二是扎实推进严肃党内组织生活工作。以推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真抓好村党组织“三会一课”“主题党日”,通过开展严肃认真的组织生活,激发党员先锋模范意识、增强党组织创造力凝聚力战斗力。强农村党员的教育培训,实现全镇党员轮训全覆盖,持续提高党组织负责人、党务工作者、普通党员的思想意识和行动自觉。
三是扎实推动党员带头致富、带领致富工作。在全镇逐村调查摸底,建立农村致富带头人台账,依据产业类型进行分类编组,多次组织外出交流开阔眼界,让想致富人有思路,能致富人有项目。在把致富能手培养成党员、党员培养成致富能手、党员致富能手培养成村干部上下足功夫。
两年多来,省州县领导多次亲临谷陇镇排兵布阵、谋篇布局、前线指挥,扎实推进“产业扶贫、基础设施建设、易地扶贫搬迁、教育医疗住房”四场硬仗,一项项扶贫战略变为热火朝天的苦干实干。
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